Как получить лицензию на переработку мусора?

Нарушение экосистем напрямую связано с выбросами бытового и промышленного мусора. Города-миллионники погрязли в продуктах жизнедеятельности человека. Запущены необратимые процессы, влияющие на геохимические природные циклы, что делает окружающую среду незащищенной.

Государственные органы, курирующие вопросы охраны окружающей среды, принимают всевозможные меры по защите экологии. В Российской Федерации действует ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления», который призван регулировать процессы сбора и переработки мусора. Без четкой законодательной базы различные виды мусора серьезно загрязняют жилые районы, вызывая опасные заболевания и снижая качество жизни.

На основании ФЗ-89 работают коммерческие компании, занимающиеся деятельностью по обращению с отходами. Как правило – это целостный технический процесс, включающий сбор и обработку мусора. Закон обязует такие компании вести деятельность только на основании лицензии.

Понятия в законе

Закон ФЗ-89 регулирует лицензирование деятельности в области обращения отходов, куда входят термины «Сбор мусора» и «Обработка мусора». Актом установлено четкое определение для выдачи лицензий на различный род деятельности:

Сбором мусора называется процесс приема (в местах образования или централизованных пунктах) с целью дальнейшей обработки: утилизации, обезвреживания, размещения организацией, принимающей на себя обязательства по обработке отходов.
Обработка мусора обозначает первичную подготовку отходов к утилизации, в том числе содержащую процессы сортировки, разделения и очищения. Примеры – извлечение отдельного типа мусора, выборка отходов для вторичной переработки (цветные металлы, стеклотара).

Для подробных разъяснений можно обратиться к ГОСТ 30772-2001. Там можно встретить определение «переработка отходов». Экспертами понятие трактуется так же, как и «обработка».

Когда необходимо получать лицензию

Предпринимательская деятельность по обращению с отходами должна осуществляться специализированными компаниями. Разрешительно-лицензионный сертификат необходим предприятиям, действующим в области использования разного вида мусора: бытового, промышленного, технического и т. д.

Таким образом, лицензия обязательна для предприятий, деятельность которых связана с мусором: сбор, обработка, захоронение, перевозка и хранение. Также получать разрешение необходимо, если мусор, подвергаемый переработке, занимает по классификатору с 1 по 4 класс опасности.

Разновидности деятельности, требующие получения лицензии:

сбор мусора – для получения лицензии в этой области первостепенно наличие предприятия, оснащения и документации, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям;
утилизация – переработка отходов с целью получения продуктов, служащих сырьем для вторичного производства;
обработка – характерно для организаций, занимающихся процессом подготовки (рассортировки) отходов для последующей утилизации;
перемещение – перевозка отходов от мест скопления (баки, контейнеры) к полигонам ТБО или предприятиям по утилизации, лицензия для перевозки мусора в пределах территории одной организации не нужна;
нейтрализация отходов – физико-химическое воздействие на отходы с целью уменьшения уровня токсичности;
хранение – деятельность по размещению отходов на время или постоянное захоронение.

Компаниям, работающим с мусором 5 класса опасности, лицензия на сбор и обработку отходов не нужна.

Какие документы нужны для оформления лицензии

Вышеперечисленные требования к организациям, занимающимся процессами сбора и обработки отходов, закономерно подводят к вопросу о пакете документации, позволяющем получить лицензию. В перечень входят:

устав организации в итоговой редакции, ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ, приказы о назначении главенствующего представителя организации и постановлении о существовании предприятия;
квитанция об уплате госпошлины;
список видов мусора, с которым работает организация, и сертификат на каждый из них;
справки, подтверждающие наличие помещений, обеспечивающих хранение и обработку мусора, в том числе паспорта на спецоборудование, участвующее в переработке;
сертификаты на работу с опасными отходами;
заключение СЭС.

При ведении деятельности без лицензии на компанию может быть наложен административный штраф в размере от 30 до 50 тысяч. Чтобы избежать этого – необходимо вовремя получить разрешение.